★【中国古代官员】★
国家官制之设，在中枢，是协助皇帝统治；在地方，是管理万民百姓。中国官员与西方官员有一个明显的不同，那就是除了作为执掌政权的管理者，还承担着灌输儒家理念的义务，即宣传教化的责任。“君师合一”的“君”，不但是皇帝，也包括各级官员。
《论语》中提到，孔子学生“南方夫子”言偃（子游）任武城邑，以文艺教化百姓。孔子经过，闻弦歌之声，笑他“割鸡焉用牛刀”。偃正色说：我这样做不正是您教导的吗？孔子连忙道歉，告众弟子：言偃说得对，我刚才是同他开玩笑啦。
★【官多，行政成本高】★
中国自秦汉至明清，封建官制越来越繁琐，官员队伍越来越庞大，老百姓养活官员的负担越来越重，到后来，管民的官不见减少，管官的官愈来愈多。
据统计，历史上一官与众民的比例，西汉是1∶7945，东汉7464，唐2927，元2613，明2299，清911。民国不详。建国初1∶600；此后迭经政治运动，官愈多，从20世纪80年代开始，分母渐小，官民之比，比建国初多，更比从前多多。
2012年国家公务员局公布：以“政府财政供养”为“官”的界定（不包括也是政府财政供养的事业单位人员），中国的官民之比是1∶194.3。
2014年公布的数据是：国家公务员708.9万；另外还有在政府机关工作的公务人员，他们也“吃财政饭”，靠纳税人供养，约1400万——每不到100个中国人中，就有一名这类政府“雇用”的人员。
我认为，中国的问题不在于官民比大，而在于行政成本太高，尤其被称为“三公经费”者，即公务接待费、因公出国（境）费、公务用车购置及运行费，不仅世界称最，而且屡“减”反增。
秦
设丞相助皇帝行政，太尉（yù）军事，御史大夫（dà fū）副丞相兼监察，并为三公。将军掌征伐；廷尉（wèi）掌刑法；治粟内史掌财政。
地方设郡守（太守）。郡以下，万户以上设县令，不足万户设县长。县下设乡，乡下设亭。
★【“大夫”读音】★
按：“大夫”在先秦，是贵族封号。秦汉开始，成为官职，除御史大夫外，还有备顾问的谏大夫、中大夫、光禄大夫等。隋唐以后，大夫成为高阶官员统称。注意：以上“大夫”二字，都读dà fū。京剧念dài fū，“大”字音误。
北宋曾为医官设官阶，最高大夫，其次郎中，故今多称有固定诊治场所的医师为“大夫”，旧时也称游走四方行医的为“郎中”。或按地域不同，北方称大夫，南方称郎中。为区别于正式的大夫官名dà fū，治病的大夫读音为dài fu，注意，“夫”字轻音，与京剧念dài fū，也有不同。
本章节以下段目：
汉
●【关于“宰相”】●
魏、晋、南北朝
●【何为“三省”何谓“中”】●
隋、唐
●【何为“台谏”“节度使”】●
●【六部二十四司】●
宋
●【“知”】●
●【官制“左”“右”孰大】●
辽
金
元
●【“达鲁花赤”】●
明
●【内阁】●
●【监察官】●
●【“三堂”与“九卿”】●
●【特务机构】●
●【宦官与“太监”】●
●【地方官】●
●【师爷】●
清
●【“奴才”与“臣”】●
●【大学士——中堂】●
●【军机处】●
●【总理衙门——外务部】●
●【改双官制，增设新部】●
●【官员考核】●
●【总督、巡抚】●
●【清代师爷】●
●【军制】●
●【官职不能望文生义】●
●【考试（核）制度】●
●【回避制度】●
