卷二　史记　汉书（3）

三公　　　　

　　二府　　　　　

　　秦、漢初　丞相御史大夫太尉　　　　

　　西漢武帝　　　大司馬

　　冠將軍號　　　　

　　西漢成帝　　大司空　　　　　

　　西漢哀帝　大司徒　　　　　　

　　東漢光武　　　太尉　　　　

　　司徒司空　　　　　

　　三司　　　　

　　東漢和帝　　　　太傅

　　錄尚書事大將軍　　

　　四府　　　

　　東漢殤帝　　　　　　儀同三司　

　　東漢獻帝相國　　　　　　　

　　災異策免三公

　　案周官三公之職，本以論道經邦，燮理陰陽為務。漢初猶重此說。

　　陳平謂文帝曰：「宰相者，上佐天子理陰陽、順四時，遂萬物之宜者也。」

　　丙吉問牛喘，以為：「三公調和陰陽，今方春，少陽用事，未可大熱，恐牛因暑而喘，則時節失氣，有所傷害。」

　　魏相亦奏：「臣備位宰相，陰陽未和，災害未息，咎在臣等。」

　　是漢時三公官，猶知以調和陰陽，引為己職。因而遇有災異，遂有策免三公之制。

　　徐防傳：「防為太尉，與張禹參錄尚書事。後以災異寇賊，策免三公。以災異策免，自防始也。」(防傳）。然薛宣為丞相，成帝冊曰：「災異數見，比歲不登，百姓飢饉，盜賊並興，君為丞相，無以帥示四方，其上丞相印綬罷歸。」是防之先，已有此制。

　　如淳漢書注，謂：「天文大變，天下大禍，則使侍中以上尊養牛賜丞相，策告殃咎，丞相即日自殺。」則並有不止策免者矣。

　　亦有不待免而自劾者。

　　如元帝永光元年，春霜、夏寒，日青無光。丞相于定國，自劾歸侯印，乞骸骨。

　　明帝永平十三年，日蝕，三公免冠自劾是也。

　　蓋西漢三公之官，無所不統。

　　觀安帝詔謂：「三司之職，內外是監。」順帝詔謂：「刺史二千石之選，歸任三司。」此雖東漢之詔，而職任實自西京。可見選用牧守，舉劾奸邪，皆三公之責。

　　朱浮傳：「漢故事，刺史奏二千石不任職者，事先下三公。三公遣掾吏案實，然後黜退。」

　　武帝又置丞相司直，助丞相舉不法者。如鮑宣為冀州牧，司直奏宣舉錯煩苛，代二千石置吏。

　　又王商為丞相，有琅邪太守楊彤，其郡有災十四以上。商部屬案實，商遂奏免彤官。此可見西漢三公之任也。

　　自光武躬親吏事，三府任輕，機事轉委尚書（陳忠傳）。

　　其刺史劾二千石，亦不復下三公，而權歸刺舉之吏。故朱浮謂：「帝以使者為腹心，使者以從事為耳目，是謂尚書之平，決於百石之吏。」(浮傳）。

　　自和、安以後，女后臨朝，外戚輔政，三公之任益輕。

　　如鄧彪年老，竇太后兄憲，以其柔和易制，讓彪為太傅錄尚書事。而憲實握事權，有所施為，外令彪奏，內白太后，事無不從。是錄尚書者，且聽命於戚臣矣。

　　三公之輕如此，而策免三公，則沿為故事，此實非事理之平。

　　故陳忠以為非國體。而仲長統謂：「光武雖置三公，權歸臺閣（謂尚書也），然政有不理，猶加譴責。」（如韓歆、歐陽歙、戴涉等先後為司徒，皆坐事死）

　　以後則權移外戚之家，寵被近習之豎，及至災異屢見，反以策讓三公，至於死免。

　　往者任之重而責之輕，今者任之輕而責之重。此兩漢三公，輕重不同之大概也。

　　上書無忌諱

　　賈誼治安策：願文帝「生而明帝，沒為明神，使顧成之廟稱為太宗，上配太祖，與天無極。」又曰：「若畜亂宿禍，使萬年之後，傳之老母弱子，將使不寧，不可謂仁。」是直謂帝必早崩於太后之前，太子未成人之時也。

　　又谷永奏成帝曰：「漢興九世，百九十餘歲，繼體之主七，皆順承天道。至陛下獨違道縱慾，輕身妄行，積失君道，不合天意，亦已多矣。為人後嗣，守人功業，如此豈不負哉。」（永傳）

　　劉向奏成帝亦曰：「陛下為人子孫，而令國祚移於外家，降為皂隸，縱不為身，奈宗廟何！」

　　此等狂悖無忌諱之語，敵以下所難堪，而二帝受之不加譴怒，且歎賞之，可謂盛德矣。然文帝以誼所言分封王國子弟等事，多見之施行。成帝則徒歎向之忠，而不能收外家之權，卒至日後篡奪之禍。是徒受直言亦無益也。

　　上書召見

　　漢高祖駐軍，酈食其謁見，帝方洗足，即召入。酈生責以不宜倨見長者。帝又改容謝之。

　　陳平以魏無知入見，即召賜食，遣出，平曰：「臣所言不可過今日。」遂欣然留使盡言（平傳）

　　帝在洛陽，婁敬脫輓輅，謂虞將軍曰：「臣願見上。」虞將軍欲為易衣，敬曰：「臣衣帛，帛見；衣褐，褐見。」將軍入言上，上即召見，賜食。（敬傳）

　　此高祖創業時，固以收攬人才為急也。

　　至武帝則繼體已五世，朝廷尊嚴，宜與臣民闊絕矣。

　　乃主父偃上書，朝奏入，暮即召見。同時徐樂、嚴安亦上書，俱召見。曰：「公等皆安在，何相見之晚也。」（主父偃傳）

　　終軍上書言事，帝奇其文，即拜為謁者（軍傳）。

　　甚而東方朔上書，自言：「年十三學書，十五學劍，十六學詩書，誦二十二萬言，十九學孫、吳，亦誦二十二萬言。今年二十三，長九尺三寸，目若懸珠，齒若編貝，勇若孟賁，捷若慶忌，廉若鮑叔，信若尾生。若此可為天子大臣矣。」其狂肆自舉如此，使在後世，豈不以妄誕得罪。乃帝反偉之，而令待詔金馬門，遂以進用（東方朔傳）。

　　史稱武帝招英俊，程其器能，用之如不及。宜乎興文治，建武功，為千古英主也。

　　又戾太子死巫蠱之禍。車千秋上書為太子訟冤，帝大感悟，召見，即拜為大鴻臚。不數月，遂為丞相。

　　帝之度外用人如此，而當時禁網疏闊，懷才者皆得自達，亦於此可見矣。

　　漢武用將

　　武帝長駕遠馭，所用皆跅弛之士（放蕩不羈之人），不計流品也。

　　張騫傳：「自騫開外國道，致尊貴，吏士爭上書，言外國利害。天子為其絕遠，輒予節（使者之信物）募吏民，無問所從來，為備人眾遣之。或道中被侵盜，失物及失指（未達目的），天子為其習之，輒案致重罪以激之，令贖（賠償抵罪）復求使。大者予節，小者為副。故妄言無行之徒爭應募。」此其鼓動人材之大略也。

　　至其操縱賞罰，亦實有足以激勸者。

　　如衛青、霍去病等，屢經出塞，為國宣力，固貴之寵之，封侯增邑不少靳（吝惜）。

　　或奮身死事。

　　如韓千秋戰死南越，帝曰：「千秋功雖不成，然亦軍鋒之冠。」則封其子為成安侯。

　　或在軍有私罪而功足錄者。

　　如李廣利伐大宛，斬其王母寡，而私罪惡甚多，則以其萬里征伐，不錄其過。

　　甚至失機敗事，而其罪可諒，其才尚可用者，亦終不刑戮，使得再自效。

　　如張騫與李廣，俱出右北平擊匈奴，廣失亡多，騫後期（遲誤預定會合之期限），皆當斬，皆許贖為庶人。

　　廣又全軍覆沒，身為匈奴所得，佯死奪其馬奔歸，當斬，亦贖為庶人。

　　他如公孫敖亡七千人；趙食其迷失道；樓船將軍楊僕擊朝鮮，坐兵至列口，不待左將軍，以致失亡多，皆當斬，皆許贖為庶人，後皆重詔起用，使之立功。

　　且任用時，不拘以文法（法令）。

　　如李廣夜行，為灞陵醉尉所辱。及為將，請尉俱行，至即斬以報怨。上疏自言，帝不惟不以為罪，反獎譽之，以成其氣。

　　其有恃功稍驕蹇者，則又挫折而用之。

　　如楊僕已破南越，會東越反，帝欲以為將，為其伐（恃功自誇）前勞，特詔責之，又數其受詔不至蘭池宮等罪，激使立功自贖。其駕馭豪傑如此，真所謂滌鏇在手，操縱自如者也。

　　而於畏懦者則誅無赦。

　　如大司農張成、山州侯劉齒擊東越，畏賊不敢進，卻就便處，即立誅之。

　　又或冒功行詐。

　　如左將軍荀彘擊朝鮮，與楊僕爭功嫉妒，雖克朝鮮，終坐棄市。（以上皆見各本傳）

　　賞罰嚴明如此，孰敢挾詐避險而不盡力哉。史稱雄才大略，固不虛也。

　　武帝三大將皆由女寵

　　漢武帝三大將，皆從嬖寵擢用。

　　衛青父鄭季，給事平陽侯家。與衛媼通，生青。故青冒姓衛氏，為平陽主騎奴。而衛媼先有女子夫，以主家謳者（歌奴），得幸於帝，立為后。青以后同母弟，見用為大將軍，征匈奴有功，封長平侯。平陽主寡居，青即尚焉。

　　霍去病父霍仲孺，先與衛子夫之姊少兒通，生去病。去病以皇后姊子，見用為驃騎將軍，征匈奴有功，封冠軍侯。

　　李廣利之進也。其女弟本倡，後得幸于帝為李夫人。帝用廣利為貳師將軍，伐大宛，得其王母寡頭以歸，封海西侯。

　　三大將皆出自淫賤苟合，或為奴僕，或為倡優，徒以嬖寵進，後皆成大功，為名將，此理之不可解者也。

　　且衛媼一失節僕婦。生男為大將軍。生女長君孺嫁公孫賀，官至丞相。次少兒生去病，又嫁陳掌，亦為詹事（太子東宮之庶務官）。小女子夫，且為皇后。而去病異母弟光，又因去病入侍中，後受遺輔政，封博陸侯，為一代名臣。其始皆由賤婦而起，閒氣所鍾，固有不擇地者哉。（大臣乃應天地氣運而生，所謂「正氣為帝，間氣為臣，秀氣為人。」

　　與蘇武同出使者

　　蘇武使匈奴，守節不屈，十九年始得歸，人皆知之。然是時守節絕域，或歸或不得歸，不止武一人也。

　　先是長史任敞使匈奴，欲令單于為外臣，單于怒，留敞不遣。

　　又郭吉諷單于，單于亦留吉，辱之於北海上。

　　路充國為單于所留，且鞮侯單于立，始得歸。

　　是諸人皆在武之先。

　　又匈奴傳，匈奴欲和親，先歸蘇武、馬宏等以通善意。馬宏者，前副光祿任忠使西域，為匈奴所遮，忠戰死，宏被擒，不肯降，至是得歸。是武之外，尚有馬宏也。

　　趙破奴以浚稽將軍與匈奴戰，為所得，在匈奴中十年，與其子定國逃歸。是破奴亦守節不屈者也。

　　張騫先使月氏，道半為匈奴所得，留十年，持漢節不失。後乃逃出，由大宛、康居至月氏、大夏，從羌中歸，又為匈奴所得。歲餘，乘其國內亂乃脫歸。是騫之崎嶇險阻，更甚於武也。

　　即與武同時出使者，有中郎將張勝及假吏常惠等。後勝為匈奴所殺，惠仍在匈奴。教漢使言天子在上林，射得雁足書，知武等所在。故武得歸。是惠在匈奴，亦十九年也。

　　同時隨武還者九人，見於武傳者，常惠、徐聖、趙終根，然至今但稱武而已。惠後以軍功封長羅侯，尚在人耳目閒，聖、終根雖附書於傳，已莫有知之者，其餘尚有六人，並氏名亦不載，則同一使也，而傳不傳亦有命。

　　又況是時二十餘年閒，漢留匈奴使，匈奴亦留漢使以相當，前後凡十餘輩，則其中守節不屈者，亦必有人，而皆不見於史籍，則有幸有不幸，豈不重可歎哉。